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環大亞灣新區快速成長
作者：麥婉華
余弘陽
來源：《小康》
2014
年第
15
期
2013
年，廣東省委書記胡春華到惠州市調研，要求惠州努力進入廣東發展第二梯隊。在
此大背景下，環大亞灣新區的規劃應運而生，並成為
「
平台構建計劃
」
的重點。經過一年多的醞
釀與發展，環大亞灣新區的政策規劃、行政管理逐漸完善，一系列
「
大動作
」
正在加緊進行。
2014
年
10
月，《小康》雜誌記者一路驅車進入大亞灣石油化學工業區（以下簡稱
「
大亞灣
石化區
」
），藍天、白雲和清新空氣如影相隨；望向一無邊際的大海，深藍清澈。原本以為是
一片灰霾、海水渾濁的石化區，卻擁有令人驚訝的乾淨環境。惠州大亞灣經濟技術開發區管理
委員會副主任陳東照介紹，石化區已建成總長
22
公里，排海能力達每小時
2700
立方米的石化
區企業達標污水排海管線。
大亞灣石化區地處大亞灣開發區東部，也是環大亞灣新區最為重要的組成部分之一。環大
亞灣新區包括惠州市惠陽區和大亞灣經濟技術開發區全境，以及惠東縣白花鎮及平海半島上的
6
個鎮、
2
個旅遊管理區。陸地面積
2168
平方公里，海域面積
4520
平方公里，大陸海岸線長
281.4
公里，其中核心區面積約
200
平方公里。
2013
年，廣東省委書記胡春華到惠州市調研，要求惠州要努力進入廣東發展第二梯隊。
在此大背景下，環大亞灣新區的規劃建設成為了廣東省區域發展的重大戰略，也是惠州
「
儘快
進入珠三角第二梯隊
」
的重大平台。
環大亞灣新區的前世今生
環大亞灣新區的概念並非從
2013
年才出現。環大亞灣新區管委會主任李德友介紹，早在
2011
年
11
月召開的惠州市第十次黨代會上，其作為重要的區域發展戰略被正式提出，當時的
提法是建設
「
環大亞灣經濟帶
」
。
記者從惠州市發改局獲悉，當時提出此構想有兩個重要背景。
2008
年底，國務院出台了
《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（
2008-2023
）》，內文提出要建設深莞惠經濟圈。對於
惠州市來說，環大亞灣正是聯通惠州與深圳的紐帶，具有良好的合作基礎。同時，《廣東海洋
經濟綜合試驗區發展規劃》提出
「
六灣區一半島
」
發展戰略，環大亞灣正是
「
六灣區
」
之一，在交
通、產業、海洋資源上都有優勢，是港澳及珠三角輻射粵東和內陸地區的橋頭堡，腹地拓展潛
力巨大。
「
環大亞灣區域抓住石化、電子、新能源、汽車零部件、濱海旅遊等產業發展的良好機
遇，加快產業轉型升級，對促進深莞惠經濟圈和當地海洋經濟發展都具有重大意義。但當時只
是提出一個概念，還沒有比較具體的落實方案。
」
環大亞灣新區管委會常務副主任李娜說。
