引言：为何需要两名外籍看護？
随着社会老龄化和特殊照护需求的增加，许多家庭面临着一个艰巨的挑战：如何为家中的重度失能者或多位需要照护的成员提供足够、专业的看护？当一名外籍看護的能力和时间已无法满足家庭的实际照护需求时，“如何申請兩名外籍看護”便成为了一个刻不容缓的问题。这不仅关系到被看护者的生活品质，更直接影响到家庭成员的身心健康。
申请两名外籍看護的门槛相对于申请一名要高出许多，需要更严格的资格审查和更复杂的申请流程。本文旨在为您提供一份详尽、具体且易于理解的指南，从资格条件、申请步骤、所需文件到常见问题，全面解析申请两名外籍看護的方方面面，助您在面对重度照护需求时，能够清晰地掌握方向，为您的家人争取到最妥善的照护安排。
申请资格：谁可以申请两名外籍看護？
申请两名外籍看護，通常意味着家庭的照护需求达到了非常严峻的程度。台湾地区对此有严格的规定，主要从被看护者的失能程度、家庭成员结构以及其他特殊情况进行评估。以下是申请两名外籍看護的主要资格条件：
被看護者（受照顾者）的条件
要成功申请两名外籍看護，被看护者的失能程度是核心考量。通常需要满足以下任一条件：
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重度失能且巴氏量表（Barthel Index）分数极低：
被看护者经专业医生评估，其巴氏量表分数必须达到极低的水平，通常是35分以下。这表示被看护者在日常生活活动（如进食、洗澡、穿衣、如厕、移动等）上，几乎完全无法自理，需要全面的协助。
关于巴氏量表：巴氏量表是评估个体日常生活活动能力（ADLs）的标准化工具，总分为100分。分数越低，表示失能程度越严重。对于申请两名外籍看護，通常对分数有更严格的要求，以确保资源分配给最需要的家庭。
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多位符合申请资格的家庭成员：
如果家庭中有多位成员符合申请一名外籍看護的资格（例如，两位成员各自巴氏量表分数低于80分，或符合其他单一看护的条件），则可能可以累计点数来申请两名看護。这通常适用于：
- 家中有多位年迈且失能的父母或亲属。
- 家中有两位或以上持有重度身心障碍证明的成员，且具备特定失能状况。
劳动力发展署会根据家庭实际照护需求和失能人数进行综合评估。
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特定重度身心障碍证明：
被看护者持有特定类别的重度身心障碍证明，且其障碍等级和性质，经医生评估后认定需要24小时不间断的专业照护，一名看護难以负荷。例如，部分极重度智能障碍、极重度肢体障碍，或合并多种复杂疾病的患者。
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特殊疾病或状况：
某些特殊疾病或状况，即使巴氏量表分数不低，但因其病况的复杂性、不可预测性或需要特殊医疗处置（如频繁的抽痰、翻身、伤口护理、呼吸器依赖等），经医生专业判断，认为需要两名看護轮班照护以确保安全与品质。
申请人（雇主）的条件
申请人（通常是家庭成员）也需要符合一定的条件：
- 必须是被看护者的直系血亲、配偶、或法律规定的扶养义务人。
- 申请人须具备合法的身份和居住权。
- 无重大犯罪记录，并具备聘雇外籍劳工的法律责任能力。
家庭成员的考量
在评估是否核准两名外籍看護时，主管机关还会考量家庭的整体结构和现有照护资源：
- 家庭中是否有其他可提供照护的成年成员，以及这些成员的年龄、健康状况和工作情况。
- 家庭是否有能力提供两名看護的薪资、劳健保、食宿等相关费用。
详细申请流程：一步步教您如何操作
申请两名外籍看護的流程通常较为复杂，且需要准备大量文件。以下是详细的步骤：
第一步：需求评估与医疗诊断
这是申请的基础，也是最关键的一步。
- 寻求专业医师评估： 携带被看护者的相关病历资料，前往指定医院的专业医师（通常是神经内科、复健科、家医科等）进行详细评估。
- 开立诊断证明书及巴氏量表： 医师将根据评估结果，开立符合劳动力发展署规定格式的“病症暨失能诊断证明书”及“巴氏量表”。请务必确认巴氏量表分数是否达到申请两名看護的标准（例如，35分以下，或累计点数足够）。诊断证明书上需明确说明被看护者需要24小时照护或一名看護无法负荷的理由。
- 身心障碍证明（如适用）： 若被看护者持有身心障碍证明，请确保其类别和等级与申请条件相符，并提供相关复印件。
第二步：准备申请文件
文件准备是整个过程中最耗时也最容易出错的环节。请务必核对清单，确保所有文件齐全且符合规定。
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申请人（雇主）相关文件：
- 申请人身份证明文件（如国民身份证）正反面复印件。
- 户籍誊本（需包含申请人、被看护人及所有共同居住亲属，且注明亲属关系）。
- 申请人印章（用于盖章及后续文件签署）。
- 财力证明（有时需要，以证明有能力负担两名看護的费用）。
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被看护者相关文件：
- 被看护者身份证明文件正反面复印件。
- 前述医院开立的“病症暨失能诊断证明书”正本。
- 前述医院开立的“巴氏量表”正本。
- 身心障碍证明复印件（如适用）。
- 近期体检报告（部分情况需要）。
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其他证明文件：
- 申请聘雇外籍家庭看護工申请书（需填写完整）。
- 家庭成员切结书（若有其他成年家庭成员，需声明其无法提供照护的理由）。
- 其他劳动力发展署要求的文件。
第三步：提交申请与审理
- 送件： 将所有备齐的文件提交至劳动力发展署（或其委托的各地方政府就业服务机构）。建议通过挂号信件寄送，或亲自前往办理，以确保文件送达并取得收件凭证。
- 等待审查： 劳动力发展署将对您的申请资料进行审查。这包括核对文件的真实性、完整性，并评估家庭的实际照护需求是否符合申请两名看護的资格。审查期间，您可能会接到电话补充资料或进行实地访查。
- 补件或面谈： 若资料不齐或有疑虑，劳动力发展署会通知您限期补件。某些情况下，可能需要申请人或被看护者（在能力范围内）进行面谈，以进一步了解情况。
第四步：核准函取得与后续招募
- 取得核准函： 申请通过后，您将收到劳动力发展署核发的“聘雇许可函”（俗称核准函）。这份文件是您合法聘雇外籍看護的凭证。请注意核准函的有效期。
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招募看護：
- 通过人力仲介公司： 大多数家庭会选择委托合法的外籍劳工仲介公司代为招募。仲介公司会协助您处理海外招募、签证申请、入台手续等繁琐事宜。选择信誉良好、服务透明的仲介公司至关重要。
- 自行招募（较少见）： 如果您有资源和能力，也可以选择自行招募。但这需要您熟悉相关法规，并处理所有海外聘雇的行政手续。
- 签证与入台： 仲介公司或您本人将协助看護办理工作签证，并安排其入境台湾。
第五步：聘雇与管理
- 办理报到与体检： 外籍看護入境后，需在规定时间内完成报到手续和健康检查。
- 签订劳动契约： 与两名外籍看護分别签订符合台湾劳动法规的劳动契约，明确工作内容、薪资、休假、食宿等权利义务。
- 劳动保险与健康保险： 为外籍看護办理劳工保险和全民健康保险。
- 日常生活管理与沟通： 为两名看護提供适当的居住环境，并建立良好的沟通机制。明确各自的职责分工，确保照护工作能有效衔接和进行。
申请两名外籍看護的特殊考量与挑战
申请两名外籍看護远比申请一名复杂，除了上述流程外，还有一些特殊的考量和潜在的挑战。
提升核准率的关键
- 详尽的医疗诊断报告： 确保诊断证明书和巴氏量表不仅分数达标，更要详细描述被看护者需要两名看護照护的医学理由，例如：身体状况不稳定需频繁监测、夜间翻身困难需两人协助、或有特殊医疗设备操作需求等。
- 完整且准确的文件： 任何文件的缺失或错误都可能导致退件或延误。务必仔细核对，并在必要时寻求专业协助。
- 清楚说明家庭照护困境： 在申请书或面谈中，清晰地阐述家庭现有成员无法提供足够照护的理由（例如：成员年迈、自身有疾病、需外出工作等），强调两名看護的必要性。
常见的误区与规避
- 认为巴氏量表分数低就一定能过： 虽然巴氏量表分数是重要指标，但并非唯一。主管机关还会综合考量其他因素。
- 忽略家庭成员的责任： 若家庭中尚有其他有能力照顾的成员，申请可能会被驳回或要求提供更充分的理由。
- 聘雇前未充分了解法规： 对外籍劳工的薪资、休假、保险等法规不了解，容易引发劳资纠纷。
持续沟通与管理的重要性
同时管理两名外籍看護，需要雇主投入更多的时间和精力。清晰的职责划分、有效的沟通机制、公平公正的管理方式，对于维持两名看護的工作效率和家庭和谐至关重要。
申请两名外籍看護可能产生的费用
聘雇两名外籍看護的费用是双倍的，主要包括：
- 看護工薪资： 依劳基法规定，每名看護每月基本工资。
- 加班费： 若有加班，需支付加班费。
- 劳健保费： 为两名看護缴纳劳工保险和全民健康保险费用。
- 仲介服务费： 聘雇初期及后续每年的服务费（向仲介公司支付）。
- 政府规费： 就业安定费、签证费等。
- 食宿费： 通常由雇主提供或折抵部分薪资。
- 其他费用： 如机票、体检费、教育训练费等。
常见问题（FAQ）
FAQs - 快速解答您的疑问
以下是一些关于申请两名外籍看護的常见问题：
如何判断我家是否符合申请两名外籍看護的资格？
答：主要取决于被看护者的失能程度，需经医院专业医师评估，巴氏量表分数通常需低于35分，或家中有多位成员符合单一外籍看護的申请资格并可累计点数。建议咨询专业仲介或劳动力发展署以获取最准确的判断。
为何申请外籍看護需要进行巴氏量表评估？
答：巴氏量表是衡量个体日常生活活动能力（ADLs）的标准工具，能够客观评估被看护者的失能程度。这是主管机关判断家庭是否真正需要外籍看護，特别是两名看護的关键依据。
申请两名外籍看護的整个流程大约需要多长时间？
答：从申请到外籍看護入境，整个流程通常需要3到6个月，甚至更长时间。这包括前期评估、文件准备、政府审查、海外招募、签证办理和入境等待等环节。具体时间会因文件准备速度、政府审查效率和海外招募情况而异。
如何选择合法可靠的外籍看護仲介公司？
答：选择仲介公司时，务必确认其是否持有合法的“私立就业服务机构许可证”，并查询其评鉴等级和过往服务记录。选择口碑好、服务透明、收费合理的公司，并在签约前仔细阅读合约内容。
为何即使一人有重度身心障碍，申请两名看護依然可能被拒？
答：虽然重度身心障碍是重要条件，但主管机关还会综合评估其他因素，如巴氏量表分数是否达到两名看護的标准、家庭其他成员的照护能力、以及医疗诊断书是否明确指出一名看護无法负荷等。如果无法充分证明两名看護的绝对必要性，申请仍有可能被拒。
总结
申请两名外籍看護是一个复杂且漫长的过程，它要求申请家庭不仅要满足严格的医疗和家庭条件，还需要耐心细致地准备文件，并遵循政府的各项规定。然而，对于那些面临重度失能或多重照护需求的家庭而言，成功申请到两名外籍看護，将极大缓解家庭的照护压力，提升被看护者的生活品质。
希望本文能为您提供清晰的指引，让您在申请的道路上少走弯路。记住，当遇到不确定或困难时，及时向专业的仲介公司、劳动力发展署或相关社福机构寻求帮助，将是您成功申请的关键。
