引言：為何需要兩名外籍看護？
隨着社會老齡化和特殊照護需求的增加，許多家庭面臨著一個艱巨的挑戰：如何為家中的重度失能者或多位需要照護的成員提供足夠、專業的看護？當一名外籍看護的能力和時間已無法滿足家庭的實際照護需求時，「如何申請兩名外籍看護」便成為了一個刻不容緩的問題。這不僅關係到被看護者的生活品質，更直接影響到家庭成員的身心健康。
申請兩名外籍看護的門檻相對於申請一名要高出許多，需要更嚴格的資格審查和更複雜的申請流程。本文旨在為您提供一份詳盡、具體且易於理解的指南，從資格條件、申請步驟、所需文件到常見問題，全面解析申請兩名外籍看護的方方面面，助您在面對重度照護需求時，能夠清晰地掌握方向，為您的家人爭取到最妥善的照護安排。
申請資格：誰可以申請兩名外籍看護？
申請兩名外籍看護，通常意味着家庭的照護需求達到了非常嚴峻的程度。台灣地區對此有嚴格的規定，主要從被看護者的失能程度、家庭成員結構以及其他特殊情況進行評估。以下是申請兩名外籍看護的主要資格條件：
被看護者（受照顧者）的條件
要成功申請兩名外籍看護，被看護者的失能程度是核心考量。通常需要滿足以下任一條件：
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重度失能且巴氏量表（Barthel Index）分數極低：
被看護者經專業醫生評估，其巴氏量表分數必須達到極低的水平，通常是35分以下。這表示被看護者在日常生活活動（如進食、洗澡、穿衣、如廁、移動等）上，幾乎完全無法自理，需要全面的協助。
關於巴氏量表：巴氏量表是評估個體日常生活活動能力（ADLs）的標準化工具，總分為100分。分數越低，表示失能程度越嚴重。對於申請兩名外籍看護，通常對分數有更嚴格的要求，以確保資源分配給最需要的家庭。
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多位符合申請資格的家庭成員：
如果家庭中有多位成員符合申請一名外籍看護的資格（例如，兩位成員各自巴氏量表分數低於80分，或符合其他單一看護的條件），則可能可以累計點數來申請兩名看護。這通常適用於：
- 家中有多位年邁且失能的父母或親屬。
- 家中有兩位或以上持有重度身心障礙證明的成員，且具備特定失能狀況。
勞動力發展署會根據家庭實際照護需求和失能人數進行綜合評估。
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特定重度身心障礙證明：
被看護者持有特定類別的重度身心障礙證明，且其障礙等級和性質，經醫生評估后認定需要24小時不間斷的專業照護，一名看護難以負荷。例如，部分極重度智能障礙、極重度肢體障礙，或合併多種複雜疾病的患者。
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特殊疾病或狀況：
某些特殊疾病或狀況，即使巴氏量表分數不低，但因其病況的複雜性、不可預測性或需要特殊醫療處置（如頻繁的抽痰、翻身、傷口護理、呼吸器依賴等），經醫生專業判斷，認為需要兩名看護輪班照護以確保安全與品質。
申請人（僱主）的條件
申請人（通常是家庭成員）也需要符合一定的條件：
- 必須是被看護者的直系血親、配偶、或法律規定的扶養義務人。
- 申請人須具備合法的身份和居住權。
- 無重大犯罪記錄，並具備聘僱外籍勞工的法律責任能力。
家庭成員的考量
在評估是否核准兩名外籍看護時，主管機關還會考量家庭的整體結構和現有照護資源：
- 家庭中是否有其他可提供照護的成年成員，以及這些成員的年齡、健康狀況和工作情況。
- 家庭是否有能力提供兩名看護的薪資、勞健保、食宿等相關費用。
詳細申請流程：一步步教您如何操作
申請兩名外籍看護的流程通常較為複雜，且需要準備大量文件。以下是詳細的步驟：
第一步：需求評估與醫療診斷
這是申請的基礎，也是最關鍵的一步。
- 尋求專業醫師評估： 攜帶被看護者的相關病歷資料，前往指定醫院的專業醫師（通常是神經內科、復健科、家醫科等）進行詳細評估。
- 開立診斷證明書及巴氏量表： 醫師將根據評估結果，開立符合勞動力發展署規定格式的「病症暨失能診斷證明書」及「巴氏量表」。請務必確認巴氏量表分數是否達到申請兩名看護的標準（例如，35分以下，或累計點數足夠）。診斷證明書上需明確說明被看護者需要24小時照護或一名看護無法負荷的理由。
- 身心障礙證明（如適用）： 若被看護者持有身心障礙證明，請確保其類別和等級與申請條件相符，並提供相關複印件。
第二步：準備申請文件
文件準備是整個過程中最耗時也最容易出錯的環節。請務必核對清單，確保所有文件齊全且符合規定。
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申請人（僱主）相關文件：
- 申請人身份證明文件（如國民身份證）正反面複印件。
- 戶籍謄本（需包含申請人、被看護人及所有共同居住親屬，且註明親屬關係）。
- 申請人印章（用於蓋章及後續文件簽署）。
- 財力證明（有時需要，以證明有能力負擔兩名看護的費用）。
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被看護者相關文件：
- 被看護者身份證明文件正反面複印件。
- 前述醫院開立的「病症暨失能診斷證明書」正本。
- 前述醫院開立的「巴氏量表」正本。
- 身心障礙證明複印件（如適用）。
- 近期體檢報告（部分情況需要）。
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其他證明文件：
- 申請聘僱外籍家庭看護工申請書（需填寫完整）。
- 家庭成員切結書（若有其他成年家庭成員，需聲明其無法提供照護的理由）。
- 其他勞動力發展署要求的文件。
第三步：提交申請與審理
- 送件： 將所有備齊的文件提交至勞動力發展署（或其委託的各地方政府就業服務機構）。建議通過挂號信件寄送，或親自前往辦理，以確保文件送達並取得收件憑證。
- 等待審查： 勞動力發展署將對您的申請資料進行審查。這包括核對文件的真實性、完整性，並評估家庭的實際照護需求是否符合申請兩名看護的資格。審查期間，您可能會接到電話補充資料或進行實地訪查。
- 補件或面談： 若資料不齊或有疑慮，勞動力發展署會通知您限期補件。某些情況下，可能需要申請人或被看護者（在能力範圍內）進行面談，以進一步了解情況。
第四步：核准函取得與後續招募
- 取得核准函： 申請通過後，您將收到勞動力發展署核發的「聘僱許可函」（俗稱核准函）。這份文件是您合法聘僱外籍看護的憑證。請注意核准函的有效期。
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招募看護：
- 通過人力仲介公司： 大多數家庭會選擇委託合法的外籍勞工仲介公司代為招募。仲介公司會協助您處理海外招募、簽證申請、入台手續等繁瑣事宜。選擇信譽良好、服務透明的仲介公司至關重要。
- 自行招募（較少見）： 如果您有資源和能力，也可以選擇自行招募。但這需要您熟悉相關法規，並處理所有海外聘僱的行政手續。
- 簽證與入台： 仲介公司或您本人將協助看護辦理工作簽證，並安排其入境台灣。
第五步：聘僱與管理
- 辦理報到與體檢： 外籍看護入境后，需在規定時間內完成報到手續和健康檢查。
- 簽訂勞動契約： 與兩名外籍看護分別簽訂符合台灣勞動法規的勞動契約，明確工作內容、薪資、休假、食宿等權利義務。
- 勞動保險與健康保險： 為外籍看護辦理勞工保險和全民健康保險。
- 日常生活管理與溝通： 為兩名看護提供適當的居住環境，並建立良好的溝通機制。明確各自的職責分工，確保照護工作能有效銜接和進行。
申請兩名外籍看護的特殊考量與挑戰
申請兩名外籍看護遠比申請一名複雜，除了上述流程外，還有一些特殊的考量和潛在的挑戰。
提升核准率的關鍵
- 詳盡的醫療診斷報告： 確保診斷證明書和巴氏量表不僅分數達標，更要詳細描述被看護者需要兩名看護照護的醫學理由，例如：身體狀況不穩定需頻繁監測、夜間翻身困難需兩人協助、或有特殊醫療設備操作需求等。
- 完整且準確的文件： 任何文件的缺失或錯誤都可能導致退件或延誤。務必仔細核對，並在必要時尋求專業協助。
- 清楚說明家庭照護困境： 在申請書或面談中，清晰地闡述家庭現有成員無法提供足夠照護的理由（例如：成員年邁、自身有疾病、需外出工作等），強調兩名看護的必要性。
常見的誤區與規避
- 認為巴氏量表分數低就一定能過： 雖然巴氏量表分數是重要指標，但並非唯一。主管機關還會綜合考量其他因素。
- 忽略家庭成員的責任： 若家庭中尚有其他有能力照顧的成員，申請可能會被駁回或要求提供更充分的理由。
- 聘僱前未充分了解法規： 對外籍勞工的薪資、休假、保險等法規不了解，容易引發勞資糾紛。
持續溝通與管理的重要性
同時管理兩名外籍看護，需要僱主投入更多的時間和精力。清晰的職責劃分、有效的溝通機制、公平公正的管理方式，對於維持兩名看護的工作效率和家庭和諧至關重要。
申請兩名外籍看護可能產生的費用
聘僱兩名外籍看護的費用是雙倍的，主要包括：
- 看護工薪資： 依勞基法規定，每名看護每月基本工資。
- 加班費： 若有加班，需支付加班費。
- 勞健保費： 為兩名看護繳納勞工保險和全民健康保險費用。
- 仲介服務費： 聘僱初期及後續每年的服務費（向仲介公司支付）。
- 政府規費： 就業安定費、簽證費等。
- 食宿費： 通常由僱主提供或折抵部分薪資。
- 其他費用： 如機票、體檢費、教育訓練費等。
常見問題（FAQ）
FAQs - 快速解答您的疑問
以下是一些關於申請兩名外籍看護的常見問題：
如何判斷我家是否符合申請兩名外籍看護的資格？
答：主要取決於被看護者的失能程度，需經醫院專業醫師評估，巴氏量表分數通常需低於35分，或家中有多位成員符合單一外籍看護的申請資格並可累計點數。建議諮詢專業仲介或勞動力發展署以獲取最準確的判斷。
為何申請外籍看護需要進行巴氏量表評估？
答：巴氏量表是衡量個體日常生活活動能力（ADLs）的標準工具，能夠客觀評估被看護者的失能程度。這是主管機關判斷家庭是否真正需要外籍看護，特別是兩名看護的關鍵依據。
申請兩名外籍看護的整個流程大約需要多長時間？
答：從申請到外籍看護入境，整個流程通常需要3到6個月，甚至更長時間。這包括前期評估、文件準備、政府審查、海外招募、簽證辦理和入境等待等環節。具體時間會因文件準備速度、政府審查效率和海外招募情況而異。
如何選擇合法可靠的外籍看護仲介公司？
答：選擇仲介公司時，務必確認其是否持有合法的「私立就業服務機構許可證」，並查詢其評鑒等級和過往服務記錄。選擇口碑好、服務透明、收費合理的公司，並在簽約前仔細閱讀合約內容。
為何即使一人有重度身心障礙，申請兩名看護依然可能被拒？
答：雖然重度身心障礙是重要條件，但主管機關還會綜合評估其他因素，如巴氏量表分數是否達到兩名看護的標準、家庭其他成員的照護能力、以及醫療診斷書是否明確指出一名看護無法負荷等。如果無法充分證明兩名看護的絕對必要性，申請仍有可能被拒。
總結
申請兩名外籍看護是一個複雜且漫長的過程，它要求申請家庭不僅要滿足嚴格的醫療和家庭條件，還需要耐心細緻地準備文件，並遵循政府的各項規定。然而，對於那些面臨重度失能或多重照護需求的家庭而言，成功申請到兩名外籍看護，將極大緩解家庭的照護壓力，提升被看護者的生活品質。
希望本文能為您提供清晰的指引，讓您在申請的道路上少走彎路。記住，當遇到不確定或困難時，及時向專業的仲介公司、勞動力發展署或相關社福機構尋求幫助，將是您成功申請的關鍵。
