【選舉是國定假日嗎】深入解析台灣投票日休假權益、薪資與出勤規範
每當台灣舉行總統大選、立委選舉、地方公職人員選舉，或是公民投票日，許多民眾心中都會浮現一個疑問：「選舉是國定假日嗎？」這個問題的答案，既簡單又複雜。簡單來說，是的，選舉日對於具有投票權的公民而言，被視為一個特殊的「放假日」。然而，它與一般認知的「國定假日」在法律定義和適用規範上，仍存在一些細微但重要的差異。
本文將為您詳細解析台灣選舉日的法律定位、休假權益的適用對象、企業出勤與薪資計算的相關規範，以及僱主若未依法辦理可能面臨的責任，幫助您全面理解這一重要的公民權益與勞動議題。
1. 台灣選舉日的法律定位：一個特殊的「放假日」
首先，我們需要明確一點：在台灣，選舉日（包括公職人員選舉、罷免投票日及公民投票日）並非傳統意義上的《勞動基準法》所列舉的「國定假日」。它更準確的定位是「公民投票日」或「選舉罷免投票日」，法律上賦予公民「放假」的權利，其主要目的是為了方便公民行使其憲法賦予的投票權，鼓勵全民參與政治，實踐民主精神。
- 法律依據： 選舉日放假的法律依據主要源自於《勞動基準法》及相關函釋，而非直接將其列為國定假日。政府通過行政命令和勞動主管機關的解釋，要求僱主在選舉日給予勞工放假。
- 目的： 確保公民能夠前往投票所投票，不受工作時間限制，以保障投票權的行使。
2. 誰可以休假？適用對象與範圍
那麼，哪些人可以在選舉日享有休假權利呢？這其中存在一些關鍵的條件。
2.1 具有投票權的公民
這是最核心的條件。只有在選舉日當天具有投票權的公民，才享有選舉日的放假權利。這意味著：
- 已滿20歲的中華民國國民： 需符合法定投票年齡。
- 排除對象：
- 未滿20歲的公民（未達投票年齡）。
- 依法律規定被剝奪或停止公民權者。
- 外籍人士。
以上排除對象，若其工作契約或公司規章另有規定，則依其規定辦理；若無，則選舉日當天並非其法定休息日或假日，僱主無需強制放假。
2.2 適用受雇者類型
選舉日的休假規定，主要適用於《勞動基準法》所規範的受雇勞工，包括：
- 全職勞工： 大多數公司員工均屬此列。
- 兼職勞工（部分工時勞工）： 只要其工作性質適用《勞動基準法》，且在選舉日當天原訂有工作義務，亦應享有放假權利。其薪資計算方式通常會按比例處理。
- 派遣勞工： 派遣公司和要派單位都需確保派遣勞工的休假權利得到保障。
- 約聘人員： 若其聘用契約適用《勞動基準法》，則比照一般勞工辦理。
重要提示： 對於不適用《勞動基準法》的行業或人員（如公務員、教師等），其選舉日休假規定則依據各別法規或主管機關的規定辦理，通常也會給予放假。
3. 出勤與薪資規範：當選舉日遇上工作
雖然選舉日是放假日，但仍有部分行業因業務性質特殊，如醫療、交通、服務業等，需要勞工在當天出勤。此時，僱主與勞工之間就涉及出勤與薪資的特殊規範。
3.1 基本原則：應給予休假且薪資照給
依照勞動法令，僱主應在選舉日給予勞工放假，且薪資應照常發給。這是對勞工行使投票權的基本保障，屬於「有薪假」。
- 薪資計算： 若勞工在選舉日休假，僱主應支付當日的正常工資。
3.2 若需勞工出勤：需符合特定條件並加倍給薪
如果僱主因業務需要，必須使勞工在選舉日出勤，則需遵守以下嚴格規範：
- 徵得勞工同意： 僱主必須事先徵得勞工的同意，不得強制勞工出勤。如果勞工不同意，僱主不得強迫或以任何形式懲罰。
- 加倍發給薪資： 僱主除了應給付當日原有的工資（即「照給」的薪資）之外，還必須另外加給一日工資。這意味著，勞工在選舉日出勤工作，當天將獲得雙倍工資（一日工資 + 額外一日工資）。
- 計算方式舉例： 如果勞工日薪為新台幣1000元，其在選舉日出勤工作，僱主除了要支付這1000元的原日薪（作為放假日應給付的薪資）外，還需額外支付1000元，總計當日應獲得2000元。
- 時薪制勞工： 若為時薪制，則在原有時薪基礎上，應另外加給一日工資的換算時薪。例如，若約定每日工作8小時，則應額外支付8小時的工資。
- 不可補休： 選舉日出勤后，僱主不得以「補休」方式替代加倍發給的工資。法律規定的是「加倍給薪」，而非選擇性地補休。
- 確保投票： 僱主仍應確保勞工有充足的時間前往投票，不得妨礙其投票權行使。
3.3 選舉日與例假日/休息日重疊
如果選舉日與勞工的「例假日」或「休息日」重疊，會如何處理呢？
- 不予補假： 勞動部函釋規定，選舉日是因公民行使投票權而給假，其性質與一般國定假日不同。因此，若選舉日適逢勞工的例假日或休息日，僱主無需另外給假或補假。 勞工當日仍按例假日或休息日的規定處理。
- 例外情況： 除非僱主與勞工另有優於法令的約定。
3.4 部分工時勞工（兼職）
部分工時勞工的選舉日休假與薪資計算原則與全職勞工相同：
- 原定有工作義務： 若選舉日當天原訂有排班或工作義務，僱主應給予放假，並依其排班時數給予薪資。
- 需出勤： 若經勞工同意出勤，亦應加倍給薪，計算方式按其原排班時數對應的薪資乘以兩倍。
- 原無排班： 若選舉日當天原無排班或工作義務，則無須另外給薪。
4. 僱主未依規定處理的法律責任
如果僱主未按照上述規定給予勞工選舉日休假、或未按規定給付加班費，將觸犯《勞動基準法》，可能面臨法律責任：
- 罰則： 依《勞動基準法》規定，可處新台幣2萬元以上100萬元以下罰鍰。
- 勞工申訴： 勞工可向當地勞動主管機關（如各縣市政府勞工局）提出申訴，要求調查並維護自身權益。
- 名譽損害： 違法的企業可能會面臨社會輿論的譴責，損害企業形象和信譽。
因此，僱主務必審慎處理選舉日的出勤與薪資事宜，以保障勞工權益，並避免觸法。
結語
總而言之，選舉日對於台灣具有投票權的公民而言，是一個法定的「放假日」，其核心精神在於保障公民順利行使投票權。儘管它並非《勞動基準法》中傳統定義的「國定假日」，但其休假與薪資的規範卻與國定假日出勤的規定有異曲同工之處，甚至更為嚴格（例如不可補休）。
無論是作為僱主或勞工，理解並遵守這些規定都至關重要。勞工應明確自身權利，而僱主則應依法行事，共同維護一個公平、合法的勞動環境，並促進民主制度的健全發展。
常見問題（FAQ）
1. 為何選舉日不算是「真正的」國定假日？
選舉日不被列為《勞動基準法》中傳統意義的「國定假日」，主要是因為其放假目的和性質有所不同。國定假日多為全國性紀念日或節慶，而選舉日放假的核心在於保障公民行使投票權，鼓勵民眾參與民主活動。雖然在實務操作上，它確實是一個帶有薪資的休息日，但在法律定義上，它被視為因特定公共事務而給予的「放假日」，而非傳統國定假日。
2. 如果選舉日我沒有投票，公司還可以要求我上班嗎？
不可以。選舉日放假的權利是基於公民有「行使投票權」的資格，而非「實際投票」的行為。因此，無論勞工最終是否去投票，只要其具有投票權，僱主就應該依法給予放假且薪資照給。若因業務需要，僱主仍須徵得勞工同意，並依規定支付雙倍薪資。
3. 公司要求我在選舉日上班，薪資該如何計算？
如果公司要求您在選舉日上班，且您同意出勤，那麼公司除了應支付您當日的正常工資（作為放假日應給的薪資）之外，還必須額外支付一日工資。這意味著，您當天上班將獲得總計「雙倍」的薪資。例如，若日薪1200元，上班一天則應獲得2400元。
4. 選舉日若與我的例假日重疊，是否可以補假？
根據勞動主管機關的函釋，選舉日放假的性質是為保障公民投票權，若其與勞工的「例假日」或「休息日」重疊，僱主無須另外給假或補假。勞工當日仍按例假日或休息日的規定處理。除非僱主有優於法令的特別約定，否則不予補假。
5. 外籍勞工在台灣選舉日是否也有休假權益？
一般而言，外籍勞工不具備中華民國的投票權，因此不適用選舉日放假的規定。他們的出勤與休假安排應依據其聘僱合約、工作規則以及《勞動基準法》中關於休息日、例假和國定假日的規定辦理。除非僱主與外籍勞工有特別約定，否則僱主在選舉日無需給外籍勞工放假。
