一、宗旨
为促进旅游市场健康发展，加强旅行社从业企业抵抗风险的能力，保障旅游者的合法权益，*市旅行社协会本着服务企业的宗旨，在征询多数旅行社意见的前提下决定以公开招标的形式向在*市经营保险业务的保险公司发出集中采购招标书，并本着公开、公平、公正的原则，对投标书进行评议选定。希望达到旅游企业风险最小、利益最大、费率最优、服务最佳的目标。
二、旅游市场的基本情况
*市现有旅行社223家，年接待旅游服务人数150万人，出入境23万人次，随着国内旅游市场深度挖掘以及海外市场的开发，有更多的国家将成为国人的旅游目的地，而旅游新产品的不断开拓又将使更多的人参与到亲近自然、挑战自我的活动中，蓬勃发展的市场需要有保险公司提供坚实的后盾，同时也能为承保公司带来稳定增长的保费收益。
三、招标内容
1、旅行社责任险业务。
2、旅游意外保险业务（国内、国外）（个人）。
3、旅行社责任险附加特殊旅游项目保险业务。
四、招标条件及要求
1、经中国保监会批准，在*市境内设有经营网点，具有合法销售以上险种资质的财产保险公司。
2、旅行社责任险由每人每次事故赔偿限额国内8万元上调至20-30万元，国外30万元上调至40-50万元。旅游意外险由国内每次事故每人10万元调至20万元，国外出入境每人调至30-35万元。附加特殊项目保险每次事故每人20万元（可自选）。
3、列举招标内容中目前常见旅游各险种、保费。
4、详细提供招标内容中各险种条款、投保要求及附加条件。
5、列举保单优惠费率。
6、服务便捷、优化、网点相对密集、联络方便、严格履行行业规范和合同承诺。
就旅行社反馈目前保险公司提供的保单和履行情况、理赔情况，希望投标公司改进和提供以下服务：
1）旅行社责任险可根据旅行社规模、年接待人数，在每次事故每人赔偿限额不变的前提下，将年度累计赔偿限额做差异设定，并计算保费。
2）责任险的理陪，一般情况依法律裁决文书或经承保公司同意的调解书确认赔偿项目与数额，但在发生死亡或二人以上重伤的情况下，承保公司应提供预付赔款。
3）保险理赔时应环节少、时间短，对于小额赔款有便捷的措施和方法。旅游意外险和特殊旅游项目险应在出险后可先行赔付部分费用。
4）旅游意外险承保范围包括旅行社派出的随团服务人员，对参保人员不应限制年龄。
5）因事故导致人身伤亡、残疾的，应适用《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定的项目和标准进行理赔。
6）责任险增加由于旅行社疏忽过失，导致旅游者误机、误团、证件遗失等违约责任以及出入境旅游者行李丢失所产生的相关费用赔偿，可约定最高限额。
7）保险公司按实际保费收入提供一定比例的佣金给付旅行社分会作为工作经费。
8)旅游意外险增加保险范围，负责对旅游者乘坐交通工具、餐饮中毒、突遇自然灾难等情形所致损害进行赔偿，在理赔后可取得代位求偿权。
9）旅行社在处理事故而超额发生的费用，应有一定范围内金额的免责条款。
10)在事故中发生死亡如没有发生治疗费，应按该险种承保最高限额全额赔付。
11）承保公司应建立常设服务机构、项目服务小组，制订宣传计划，对旅行社进行培训，遇有出险事故发生应提前介入，参与赔偿方案的协商和制订。
12）提供出入境旅游者遇险救治方案，能够协调海外救治机构进行现场救治和费用支付。
13）旅游意外险应包括急性病的抢救、转运、限时治疗的费用承担。
14）旅行社协会和旅游局质监所可作为旅游事故责任的协调者和旅游保险合同的协调者，加强旅游责任事故的行业调解机能。
五、投标日期、投标文件的报送方式
投标期限为*年12月21日起至*年12月26日下午五时止。
投标文件报送方式：凡符合上述条件的保险公司将以下资料以书面形式密封后送交*市旅游局旅行社管理处(82761207,联系人李静)：
1、营业执照副本和复印件
2、法人代表或负责人身份证明原件和复印件
3、经保监会批准且上年度审核合格的从业资格证书以及经营投标险种的资格证书原件和复印件
4、公司简介
5、投标方案，包括以下项目：
保险条款、基本费率（明确列举出具体保费标准、保额、优惠措施、分项计赔数额）、服务措施及承诺、费用（旅游意外险个人部分、航空意外险等）。
六、招标流程
1、12月18日（星期二），召开协会旅行社分会全体会员会议，发放2008年度*市旅行社保险团购招标书及参加团购招标确认函，请各旅行社法人代表填写确认，并以大会表决形式通过。
2、12月19日（星期三），以协会旅行社分会名义向*地区所有具备资质的保险公司发出邀约函及招标书。
3、12月20日（星期四），以协会旅行社分会名义召开团体招标说明会。
4、12月21日至26日（星期五至星期三），按约定时间接受各保险公司制作的标书。
5、12月27日至12月29日，评标方式及开标时间
1）、评标方式：
a、12月27日（星期四），对各投标方案由旅游主管部门和旅行社协会邀请旅行社代表进行初步筛选，初选5家公司入围。
b、12月28日（星期五）由旅游主管部门和旅行社协会组织旅行社代表听取入围保险公司代表现场陈述，进行评议，选定两家保险公司为承保人。
c、12月28日（星期五）向中标公司发出中标通知书，向未中标公司发出书面回执。
2）、开标时间：*年12月29日
6、12月29日（星期六），协会旅行社分会与中标保险公司签订合同。
7、协会旅行社分会全面跟踪督促全体参加团购旅行社全面履行合同。
