关于旅游发展环境调研报告
为贯彻落实
《国务院关于加快发展旅游业的意见》
，
优化旅游企业发展环境，国家旅游局组织开展了
《旅游企
业发展环境》
专题调研。调研组在认真研究制定工作方案、
调研提纲、收集资料的基础上，于
XX
年
3
月上中旬，先
后到北京、河北、上海、山东、河南、四川等地，以典
型企业访谈、召开小型座谈会等方式，开展了实地调研。
3
月下旬和
4
月初，调研组对实地调研及有关资料进行了
汇总分析和集体讨论。现以调研中所了解的旅游企业发
展环境方面所存在的主要问题及原因、意见和建议为主
要内容，形成本调研报告。
一、普遍存在的问题
(
一
)
资金积累和融资困难。旅游企业的发展资金积
累较为缓慢。旅行社是微利行业，酒店投资量大、成本
高、回收期长，景区与酒店基本相同。有的企业发展几
十年规模仍然有限，资金的原始积累过程较长，旅游企
业普遍受到资金短缺的困扰。融资困难主要体现在，第
一，旅行社、旅游商品企业、旅游汽车公司等非资源经
营性企业多为中小规模，固定资产小，缺少高附加值的
抵押财产，难以达到银行贷款规定的条件，申请贷款困
难
;
第二，酒店、景区等资源经营性企业难以将资源资本
