【選舉是國定假日嗎】深入解析台灣投票日休假權益、薪資與出勤規範
每當台灣舉行總統大選、立委選舉、地方公職人員選舉，或是公民投票日，許多民众心中都會浮現一個疑問：「選舉是國定假日嗎？」這個問題的答案，既簡單又複雜。簡單來說，是的，選舉日對於具有投票權的公民而言，被視為一個特殊的「放假日」。然而，它與一般認知的「國定假日」在法律定義和適用規範上，仍存在一些細微但重要的差異。
本文將為您詳細解析台灣選舉日的法律定位、休假權益的適用對象、企業出勤與薪資計算的相關規範，以及雇主若未依法辦理可能面臨的責任，幫助您全面理解這一重要的公民權益與勞動議題。
1. 台灣選舉日的法律定位：一個特殊的「放假日」
首先，我们需要明确一点：在台湾，选举日（包括公职人员选举、罢免投票日及公民投票日）并非传统意义上的《劳动基准法》所列举的“国定假日”。它更准确的定位是“公民投票日”或“选举罢免投票日”，法律上赋予公民“放假”的权利，其主要目的是为了方便公民行使其宪法赋予的投票权，鼓励全民参与政治，实践民主精神。
- 法律依据： 选举日放假的法律依据主要源自于《劳动基准法》及相关函释，而非直接将其列为国定假日。政府通过行政命令和劳动主管机关的解释，要求雇主在选举日给予劳工放假。
- 目的： 确保公民能够前往投票所投票，不受工作时间限制，以保障投票权的行使。
2. 谁可以休假？适用对象与范围
那么，哪些人可以在选举日享有休假权利呢？这其中存在一些关键的条件。
2.1 具有投票权的公民
这是最核心的条件。只有在选举日当天具有投票权的公民，才享有选举日的放假权利。这意味着：
- 已满20岁的中华民国国民： 需符合法定投票年龄。
- 排除对象：
- 未满20岁的公民（未达投票年龄）。
- 依法律规定被剥夺或停止公民权者。
- 外籍人士。
以上排除对象，若其工作契约或公司规章另有规定，则依其规定办理；若无，则选举日当天并非其法定休息日或假日，雇主无需强制放假。
2.2 适用受雇者类型
选举日的休假规定，主要适用于《劳动基准法》所规范的受雇劳工，包括：
- 全职劳工： 大多数公司员工均属此列。
- 兼职劳工（部分工时劳工）： 只要其工作性质适用《劳动基准法》，且在选举日当天原订有工作义务，亦应享有放假权利。其薪资计算方式通常会按比例处理。
- 派遣劳工： 派遣公司和要派单位都需确保派遣劳工的休假权利得到保障。
- 约聘人员： 若其聘用契约适用《劳动基准法》，则比照一般劳工办理。
重要提示： 对于不适用《劳动基准法》的行业或人员（如公务员、教师等），其选举日休假规定则依据各别法规或主管机关的规定办理，通常也会给予放假。
3. 出勤与薪资规范：当选举日遇上工作
虽然选举日是放假日，但仍有部分行业因业务性质特殊，如医疗、交通、服务业等，需要劳工在当天出勤。此时，雇主与劳工之间就涉及出勤与薪资的特殊规范。
3.1 基本原则：应给予休假且薪资照给
依照劳动法令，雇主应在选举日给予劳工放假，且薪资应照常发给。这是对劳工行使投票权的基本保障，属于“有薪假”。
- 薪资计算： 若劳工在选举日休假，雇主应支付当日的正常工资。
3.2 若需劳工出勤：需符合特定条件并加倍给薪
如果雇主因业务需要，必须使劳工在选举日出勤，则需遵守以下严格规范：
- 征得劳工同意： 雇主必须事先征得劳工的同意，不得强制劳工出勤。如果劳工不同意，雇主不得强迫或以任何形式惩罚。
- 加倍发给薪资： 雇主除了应给付当日原有的工资（即“照给”的薪资）之外，还必须另外加给一日工资。这意味着，劳工在选举日出勤工作，当天将获得双倍工资（一日工资 + 额外一日工资）。
- 计算方式举例： 如果劳工日薪为新台币1000元，其在选举日出勤工作，雇主除了要支付这1000元的原日薪（作为放假日应给付的薪资）外，还需额外支付1000元，总计当日应获得2000元。
- 时薪制劳工： 若为时薪制，则在原有时薪基础上，应另外加给一日工资的换算时薪。例如，若约定每日工作8小时，则应额外支付8小时的工资。
- 不可补休： 选举日出勤后，雇主不得以“补休”方式替代加倍发给的工资。法律规定的是“加倍给薪”，而非选择性地补休。
- 确保投票： 雇主仍应确保劳工有充足的时间前往投票，不得妨碍其投票权行使。
3.3 选举日与例假日/休息日重叠
如果选举日与劳工的“例假日”或“休息日”重叠，会如何处理呢？
- 不予补假： 劳动部函释规定，选举日是因公民行使投票权而给假，其性质与一般国定假日不同。因此，若选举日适逢劳工的例假日或休息日，雇主无需另外给假或补假。 劳工当日仍按例假日或休息日的规定处理。
- 例外情况： 除非雇主与劳工另有优于法令的约定。
3.4 部分工时劳工（兼职）
部分工时劳工的选举日休假与薪资计算原则与全职劳工相同：
- 原定有工作义务： 若选举日当天原订有排班或工作义务，雇主应给予放假，并依其排班时数给予薪资。
- 需出勤： 若经劳工同意出勤，亦应加倍给薪，计算方式按其原排班时数对应的薪资乘以两倍。
- 原无排班： 若选举日当天原无排班或工作义务，则无须另外给薪。
4. 雇主未依规定处理的法律责任
如果雇主未按照上述规定给予劳工选举日休假、或未按规定给付加班费，将触犯《劳动基准法》，可能面临法律责任：
- 罚则： 依《劳动基准法》规定，可处新台币2万元以上100万元以下罚锾。
- 劳工申诉： 劳工可向当地劳动主管机关（如各县市政府劳工局）提出申诉，要求调查并维护自身权益。
- 名誉损害： 违法的企业可能会面临社会舆论的谴责，损害企业形象和信誉。
因此，雇主务必审慎处理选举日的出勤与薪资事宜，以保障劳工权益，并避免触法。
结语
总而言之，选举日对于台湾具有投票权的公民而言，是一个法定的「放假日」，其核心精神在于保障公民顺利行使投票权。尽管它并非《劳动基准法》中传统定义的「国定假日」，但其休假与薪资的规范却与国定假日出勤的规定有异曲同工之处，甚至更为严格（例如不可补休）。
无论是作为雇主或劳工，理解并遵守这些规定都至关重要。劳工应明确自身权利，而雇主则应依法行事，共同维护一个公平、合法的劳动环境，并促进民主制度的健全发展。
常见问题（FAQ）
1. 为何选举日不算是「真正的」国定假日？
选举日不被列为《劳动基准法》中传统意义的「国定假日」，主要是因为其放假目的和性质有所不同。国定假日多为全国性纪念日或节庆，而选举日放假的核心在于保障公民行使投票权，鼓励民众参与民主活动。虽然在实务操作上，它确实是一个带有薪资的休息日，但在法律定义上，它被视为因特定公共事务而给予的「放假日」，而非传统国定假日。
2. 如果选举日我没有投票，公司还可以要求我上班吗？
不可以。选举日放假的权利是基于公民有「行使投票权」的资格，而非「实际投票」的行为。因此，无论劳工最终是否去投票，只要其具有投票权，雇主就应该依法给予放假且薪资照给。若因业务需要，雇主仍须征得劳工同意，并依规定支付双倍薪资。
3. 公司要求我在选举日上班，薪资该如何计算？
如果公司要求您在选举日上班，且您同意出勤，那么公司除了应支付您当日的正常工资（作为放假日应给的薪资）之外，还必须额外支付一日工资。这意味着，您当天上班将获得总计「双倍」的薪资。例如，若日薪1200元，上班一天则应获得2400元。
4. 选举日若与我的例假日重叠，是否可以补假？
根据劳动主管机关的函释，选举日放假的性质是为保障公民投票权，若其与劳工的「例假日」或「休息日」重叠，雇主无须另外给假或补假。劳工当日仍按例假日或休息日的规定处理。除非雇主有优于法令的特别约定，否则不予补假。
5. 外籍劳工在台湾选举日是否也有休假权益？
一般而言，外籍劳工不具备中华民国的投票权，因此不适用选举日放假的规定。他们的出勤与休假安排应依据其聘雇合约、工作规则以及《劳动基准法》中关于休息日、例假和国定假日的规定办理。除非雇主与外籍劳工有特别约定，否则雇主在选举日无需给外籍劳工放假。
