台灣的能源結構一直是社會各界關注的焦點，其中核能發電扮演了重要的角色，但也伴隨著諸多爭議。當我們談論台灣核能發電廠有幾座時，答案並非單一數字，它涉及已運轉、正在除役以及未完工的複雜情況。本文將深入探討台灣核能發電廠的數量、分佈、運營狀態及其在台灣能源發展中的地位。
台灣現有核能發電廠概览：三座曾運轉的廠區
歷史上，台灣曾建設並啟用了三座實際運轉的核能發電廠。這三座電廠均位於台灣北部及南部，它們在不同時期為台灣的經濟發展提供了穩定的電力支持。
金山核能發電廠 (第一核能發電廠)
位置： 新北市石門區。
金山核能發電廠，俗稱「核一廠」，是台灣第一座投入商業運轉的核能發電廠。它配備了兩部由奇異公司（General Electric）製造的沸水式反應堆（BWR），設計發電容量為每部機組約63.6萬瓩。
- 一號機組： 於1978年12月10日開始商業運轉。
- 二號機組： 於1979年7月15日開始商業運轉。
在服役超過40年後，核一廠的一、二號機組分別於2018年12月5日和2019年7月15日執照到期，正式進入除役階段，成為台灣首座進入除役程序的核能發電廠。其除役作業預計將耗時25年，涉及燃料移除、機組拆除、廠房除污等複雜工序。
國聖核能發電廠 (第二核能發電廠)
位置： 新北市萬里區。
國聖核能發電廠，俗稱「核二廠」，是台灣第二座建成的核能發電廠。它同樣採用奇異公司製造的沸水式反應堆，但為較新的BWR/6型，發電容量也較核一廠更大，每部機組約98.5萬瓩。
- 一號機組： 於1981年12月28日開始商業運轉。
- 二號機組： 於1983年3月15日開始商業運轉。
核二廠的一、二號機組也已陸續達到運轉年限，分別於2023年3月14日和2025年3月14日執照到期，並已停止運轉，開始進入除役程序。在其運轉期間，核二廠曾是台灣主要的電力來源之一，尤其在北部地區的電力供應中扮演了關鍵角色。
馬鞍山核能發電廠 (第三核能發電廠)
位置： 屏東縣恆春鎮。
馬鞍山核能發電廠，俗稱「核三廠」，是台灣最南端的核能發電廠，也是目前台灣唯一仍保持商業運轉的核能發電廠。核三廠採用了西屋公司（Westinghouse）製造的壓水式反應堆（PWR），每部機組設計發電容量約95.1萬瓩。
- 一號機組： 於1984年7月27日開始商業運轉。
- 二號機組： 於1985年5月18日開始商業運轉。
核三廠的兩部機組預計將分別於2025年7月26日和2025年5月17日執照到期。這意味著在未來一兩年內，隨著核三廠的除役，台灣的核能發電將全面停止，邁向「非核家園」的目標。核三廠對台灣南部的電力供應，尤其是夏季用電高峰期間，具有不可替代的重要性。
未完的爭議：第四核能發電廠 (龍門核能發電廠)
除了上述三座曾運轉的核能發電廠外，台灣還曾有一座備受爭議、最終未能投入商業運轉的第四核能發電廠，即龍門核能發電廠，俗稱「核四廠」。
建設背景與設計
位置： 新北市貢寮區。
核四廠的規劃始於1980年代，旨在滿足台灣快速增長的電力需求。它採用了日立與奇異合作開發的進步型沸水式反應堆（Advanced Boiling Water Reactor, ABWR），共設計兩部機組，每部機組的發電容量高達135萬瓩，是台灣設計規模最大、技術最先進的核能發電廠。其安全系統和設計理念在當時均屬於世界領先水平。
政治與社會爭議
核四廠的建設過程充滿了政治鬥爭、社會運動和工程爭議。從1999年正式動工到2014年封存，其間歷經多次停工、復工，以及數次關於停建或續建的全民公投提案。
主要爭議點包括：
- 核能安全： 尤其在2011年日本福島核災後，民眾對核能安全的疑慮大幅升高。
- 工程品質： 廠房設計變更、設備採購問題等引發了對工程品質的擔憂。
- 核廢料處理： 台灣至今未能解決核廢料的最終處置問題，導致民眾對新增核電廠的反彈。
- 政黨輪替： 不同執政黨對核四廠的態度搖擺不定，使得建廠進度一再延宕。
現況與未來展望
2014年，在巨大的社會壓力下，時任政府決定將核四廠一號機組封存，二號機組則停止興建。儘管後續有多次關於重啟核四的討論，甚至在2021年曾有重啟核四的公投案，但最終仍未能通過。
目前，核四廠的廠房與設備處於「資產維護管理」狀態，台灣電力公司每年仍需投入數億元的維護費用以確保其安全，並使其在理論上仍具備重啟的可能。然而，考慮到時間成本、政治社會阻力以及相關法規要求，核四廠在可預見的未來重新運轉的可能性極低。它已成為台灣能源政策上一個昂貴且未解的符號。
台灣核能發電的政策演變與挑戰
了解台灣核能發電廠有幾座不僅是數量的問題，更重要的是理解這些核電廠的興衰背後，是台灣整體能源政策的變遷和所面臨的挑戰。
非核家園目標
自2000年起，「非核家園」一直是台灣能源轉型的核心目標。在2016年蔡英文政府上任後，這一目標被明確訂為2025年。其主要政策是逐步淘汰核能發電，轉而大力發展再生能源（如太陽能、風力發電），並輔以天然氣發電作為過渡期的主要基載電力。
能源轉型與供電穩定
核電廠的除役對台灣的電力供應帶來了巨大的衝擊和挑戰。
- 供電穩定性： 隨著核電機組的減少，台灣的備載容量面臨壓力，尤其在夏季用電高峰期，偶有跳電、停電事件發生，引發外界對供電穩定性的疑慮。
- 能源多元化： 為了彌補核電缺口，政府積極推動再生能源發展，但其間歇性和不穩定性需要搭配儲能設備和調度策略。液化天然氣（LNG）發電的比重日益增加，也帶來了對進口依賴、儲存設施和國際氣價波動的風險。
- 碳排放： 相較於燃煤發電，核能發電幾乎不產生溫室氣體。在核電退場後，若燃氣或燃煤發電比重增加，可能對台灣的減碳目標構成挑戰。
核廢料處理困境
所有核能發電廠都面臨一個共同且嚴峻的問題：核廢料的最終處置。台灣的核廢料目前主要分為兩類：
- 用過燃料： 高放射性廢料，暫時貯存在各核電廠內的乾式或濕式貯存設施中。台灣至今未能找到最終處置場址，導致這些高放廢料長期留在電廠內，引發民眾擔憂。
- 低放射性廢料： 曾集中運往蘭嶼貯存場，但該場址因環境和原住民權益問題而備受爭議，目前也已飽和。
總結：台灣核能的過去、現在與未來
綜合來看，台灣核能發電廠有幾座的確切答案是：台灣曾建有三座實際運轉的核能發電廠（核一、核二、核三），以及一座未完工的第四核能發電廠（核四）。目前，核一廠和核二廠已停機除役，核三廠也即將在2025年前全面除役。核四廠則處於封存狀態，重啟無望。
這意味著台灣正處於全面告別核能的關鍵時期。這一轉變不僅是技術上的挑戰，更是社會、政治和環境多重因素交織的結果。未來台灣的能源結構將更加依賴再生能源和天然氣，如何在確保供電穩定、經濟發展的同時，實現減碳目標並妥善處理核廢料，將是台灣社會必須共同面對的重大課題。核能的議題，將持續在台灣的能源政策與公眾討論中扮演著無法被忽視的角色。
常见问题 (FAQ)
為何台灣要逐步淘汰核能發電？
台灣逐步淘汰核能發電主要基於以下幾個考量：首先是核能安全的疑慮，尤其是在日本福島核災後，民眾對核電廠安全的擔憂加劇。其次是核廢料的最終處置問題，台灣至今未能找到合適的永久儲存場址，導致高低階核廢料長期貯存在電廠或臨時設施中。此外，推動「非核家園」也是基於環境永續發展的理念，希望透過發展再生能源來取代傳統的核能與化石燃料發電。
台灣的核廢料目前如何處理？
台灣的核廢料處理現況分為兩種：用過燃料（高放射性廢料）目前暫時貯存在各核電廠廠區內的濕式貯存池或乾式貯存設施中，等待未來最終處置場的興建。而低放射性廢料則曾集中運往蘭嶼貯存場，但該場址目前已飽和並面臨除役問題，部分低階廢料亦暫時貯存於核電廠區內。兩類核廢料的最終處置場址均尚未確定，是台灣核能政策中最棘手的問題。
如何保障台灣在非核家園目標下的電力供應穩定？
為保障非核家園目標下的電力供應穩定，台灣政府主要採取了以下策略：大力發展再生能源，如太陽光電和離岸風力發電，以增加綠電供給；擴大天然氣發電比重，興建新的燃氣機組和液化天然氣接收站，作為過渡期的基載電力；同時，也加強電網韌性和智慧電網建設，並推動節約能源與需量反應措施，以提升能源使用效率並平衡供需。
第四核能發電廠未來是否有可能重啟？
儘管第四核能發電廠（核四）在技術上仍有重啟的可能性，但考慮到巨大的政治阻力、社會反對、高昂的重啟成本以及時間壓力，其未來重啟的可能性極低。核四廠自2014年封存至今已久，設備維護費用高昂，且需重新進行安全評估與審查，耗時甚鉅。在台灣「非核家園」政策下，以及民眾對核安與核廢料處理的疑慮未解前，核四廠重啟的機會微乎其微。
為何核能發電曾被視為台灣重要的基載電力來源？
核能發電曾被視為台灣重要的基載電力來源，主要原因在於其發電量大、穩定性高、運轉成本相對較低且不產生溫室氣體。核電廠能夠24小時穩定運行，受天氣因素影響小，能提供大量且持續的電力，對於高度依賴進口能源的台灣而言，有助於降低對化石燃料的依賴，提升能源自主性。此外，相較於燃煤發電，核電在發電過程中不產生空氣污染物和碳排放，對減緩氣候變遷曾被認為是重要的手段。
